Чем установлено, что новый НПА не должен ухудшать условия для гражданина по прежним НПА?

Чем установлено, что новый НПА не должен ухудшать условия для гражданина по прежним НПА? Ситуация: В соответствии ранее действовавшим законодательством в городе инвалиду было разрешено поставить металлический гараж возле дома. Сейчас этого права нету. Но ведь это сейчас нельзя разрешать им ставить гаражи. А те кому раньше было уже разрешено, как говорят гор. власти, должны демонтировать. 1. На какие статьи каких законов надо сослаться, чтобы их убедить в том, что нельзя новыми актами ухудшать жизнь конкретного гражданина? 2. Если это не возможно в принципе - как можно максимально долго затянуть переписку, тем самым отсрочить момент подачи ими иска в суд по данному вопросу?