Скажите ,может я что-то не понимаю,может ли моральный образ влиять на постановку для получения жилья

Скажите ,может я что-то не понимаю,может ли моральный образ влиять на постановку для получения жилья Сгорел дом,хозяин не имеет право для постановки на очередь для получения жилья ,потому что у него дом был в собственности и остался участок,который реально он сможет продать и купить себе жилье (я уже не говорю о том,что он тоже имеет право на жилье из маневренного фонда,хотя бы до продажи участка). Но меня поразил ответ в администрации,что его падчерица не может быть поставлена на учет,так как ее поведение не соответствует нормам.Человек ,потерявший в пожаре все,осталось только что было на ней одето.Ему она не является родственницей,его жена (ее мать) умерла 7лет назад,между собой они в очень плохих отношениях,из-за этого мы забрали его к себе .Подскажите к кому дальше обратиться - в суд,прокуратуру? Дом восстанавливать нереально,только под снос