Сирота и жилье от государства, выдача, как правильно?

Сирота и жилье от государства, выдача, как правильно? Знакомый родился в 91 году в пригороде, в 92 попал в интернат, его сразу перевели в город так как мест не было. когда выпустился его направили в пригород для обучения, туда где родился. когда отучился, жильё ему не дали. кинули 38 т.р. и живи как хочешь! он подал в суд на администрацию, которая занимается распределением жилья. на словах ему говорят ты в списке без очередных на жильё, по факту тянут время ( с 23 жильё не выдают, сейчас 21) вопросы: - почему ему выдают жильё в пригороде по месту обнаружения, он же большую часть жизни был в городе? - как в таком случае поступить, сейчас приходиться скитаться по знакомым, так как жить не где! ВНИМАНИЮ : Сирота в настоящее время учиться в учреждении которое не предоставляет жилья (общежитие) Работает на работе по ночам, вечерам за 5 000 рублей (работу с более высоким заработком пока найти не удается) Подскажите как найти работу? Которая будет обеспечивать жилье и что бы что осталось на существование? Половина человечества - возможна, а в России по крайнее мере у нас в Ярославле 1-2 % создают семьи... А остальные остаются на произвол судьбы, идут воровать, спиваются, так как когда кто не подтолкнул, не подсказал....не выручил...