Можно ли стать очередником, воспользоваться субсидией или программой молодая семья ?

Можно ли стать очередником, воспользоваться субсидией или программой молодая семья ? Моя сестра - владелец квартиры (30 кв. м). В квартире зарегистрированы: сестра (состоящая в браке) и молодая семья: дочь с мужем и двумя детьми. Отказали в постановке на очередь, т.к. у матери мужа сестры есть квартира- посчитали эти метры (муж там прописан). Изучив вопрос, поняла, что в очередь надо вставать только молодой семье (без родителей) 1) Сколько денег на члена семьи должно быть, чтобы признали нищим и поставили на очередь? 2) Как войти в программу "Молодая семья" или получить субсидию?- обязательно быть очередником?