Кто несет в организации ответственность за несвоевременное проведение аттестацию рабочих мест-закон

Директор объявил выговор работнику,за не проведение аттестации рабочих мест. Хотя ему(директору) неоднократно этим же работником вносилось предложение о проведении аттестации рабочих мест. Директор в свою очередь,говорил что нет в организации денег на проведение аттестации. Что делать? кто виноват?