В чём различие в применении органами соц.защиты понятий о ЕДВ и ЕДК

Инвалиду предоставлено право на получение ежемесячной федеральной льготы в форме денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг.
Управлением СЗН г. Таганрога в отношении инвалида было приостановлено предоставление льготы по основанию наличия у него задолженности по оплате коммунальных услуг за декабрь 2011 года (за один расчётный период).
Какими нормативными правовыми актами регулируется вопрос приостановления предоставления денежных выплат инвалиду? В отношении получателей субсидий на оплату ЖКУ в различных регионах существуют соответствующие положения, а в отношении получателей федеральных выплат мне не удалось найти такого нормативного правового акта, при этом в некоторых регионах созданы Административные Регламенты на предоставление таких услуг, в Ростовской обл - нет!