Может ли детское пособие быть меньше мрот

Да, конечно. а почему оно должно быть приравнено к мроту? или вы считаете, что пособия платят для того, чтоб родители не парились, как и на что содержать ребенка? так эта обязанность лежит на родителях, а не на остальных налогоплательщиках.