Вдова умершего полковника милиции, инвалида 2 группы (военная травма) не может перейти на пенсию жкх

Полицейский, получивший травму при исполнении служебных обязанностей (признана как военная травма), умер. получал льготы как участник боевых действий. вдова хочет перейти на пенсию мужа. в мвд требуют справку о том, что она была иждивенкой из администрации района или иди в суд и доказывай, что была ты иждивенкой. муж получал боле 50 тыс, включая пенсию 23 800р.. городские районы никакого отношения не имеют к пенсионному обеспечению пф города может дать только справку о пенсии вдовы-все. жкх 50% не дают, так как он не является участником боевых действий , а только пользовался ихними льготами!! пожалуйста разъясните