Как оформить компенсационные выплаты по уходу за престарелой бабушкой 1936г.р.на неродственника

Добрый день,-можно ли оформить компенсационные выплаты по уходу за престарелой бабушкой на неродственника,т.к. родной сын бабушки создал для бабушки такие условия что онв фактически является его заложницей - он не выпускает ее из квартиры, не разрешает звонить по дом.телефону,не открывает дверь. когда приходит соцслужба,плохо кормит ее -не заботиться о своей матери-более того-обижает ее морально а порой физически
практически издоводит ее т.к. оформил их общую квартиру в свою собственность,и теперь избавляется от нее таким способом.обращения у участковому не дали никаких результатов-бабушка 2 недели жила у соседей и участковый не принимает никаих мер.бабушке негде жить -в соц.приюте -требуют документы что она- бомж,в пенсионном отделе -такое же наплевательское отношение
как ей помочь?