Временная прописка, сирота.

Мне 19 лет, в 2006 моим опекуном стала бабушка, на срок с 2009 по 2013 мне сделали временную прописку. в 2013 году мне сказали, что мне положена жил. площадь как сироте по достижению 18 лет, я начала оформлять документы и на данный момент, что бы встать в очередь- с меня требуют действующую прописку, а проблема получения прописки состоит в том, что брат прописанный в этой квартире сидит в тюрьме, он прислал своё согласие, но нам отказали в выдачи прописки - сказав, что оно не заверенно у начальника тюрьмы.... нужна ли вообще прописка что бы встать на очередь