Законны ли жилищной комиссии фсин рф ?

Отказ в предоставлении сертификата решением жилищной комиссией
решением жилищной комиссии фсин рф была поставлена
на учёт по получению сертификата на жильё в 2011 году, вместе с семьёй
из 3 человек, все имеют регистрацию по месту жительства в посёлке, в
2013 году уволена по сокращению штатов из фсин рф. супруг работает в
другом городе, и дети ходят в школу в другом городе, где живём у
родственников. все документы и справки соответствуют закону. в 2014
году подала на получение сертификата, после этого управлением
собственной безопасности фсин рф было дело изъято из жилищной комиссии и
когда работник жилищной комиссии отвозила дела по спискам для выдачи
сертификатов, моего дела там не было, так как было изъято усб фсин.
после этого от работника жилищной комиссии узнала что исключена из
получателей сертификатов и участников подпрограммы.

законны ли действия усб фсин по изъятию личного дела в тот момент
когда оно должно было рассматриваться комиссией в москве по выдаче
сертификата? куда обжаловать это заключение и решение жилищной
комиссии на основании этого заключения? может ли решение комиссии по
сертификатам основываться на заключении усб фсин рф? какие меры принять
по восстановлению в получателях сертификата ?