От имени волонтёра: как защитить приютских собак из приюта от недобросовестной управляющей компании приюта?

Тут сидят очень умные юристы, может они подскажут - как решить проблему беспредела, которые творят некоторые управляющие компании в государственных приютах для животных?
государство им выделяет деньги на безнадзорных собак (которых некому защитить!) , а они кладут деньги себе в карман... в результате мы имеем - старые, поломанные вольеры, отвратительные корм, от которого у собак портиться здоровье, отсутствие нормального ветеринарного обслуживания, о том, что собакам нужны прогулки и движение, об этом я вообще молчу! некоторые годами сидят в своих клетках!... собаки живут в ужасных условиях, а иногда и вовсе пропадают из приюта при неизвестных обстоятельствах.. .
господа, умные юристы, подскажите, как защитить собак от таких морально-гнилых и поистине опасных людей? в какие инстанции обращаться?...