Пенсионные выплаты.

Случилось так, что у моего знакомого бабушка жила в волгограде и получала две пенсии, одну основную а вторую как вдова чернобыльца (на основании решения суда). летом 2014г он перевез ее в москву, тут соц. защита отказалась платить вторую пенсию, т. к. им волгоградский суд не указ, им нужен бланк удостоверения который должны им передать из министерства (передают до сих пор). тем временем бабушка, которая была тяжело больна и нуждалась в дорогостоящих лекарствах, которые она покупала на вторую пенсию за неимение таковых слегла в больницу, он им позвонил и попросил ускорить процесс привоза бланка, т. к. теперь деньги уже нужны на лечение в больнице, в ответ тишина, в результате бабушка умирает. вопрос: можно ли получить эти выплаты теперь (доверенность есть) и можно ли наказать виновных?