Я сирота...

Не "сходил и сказали".
а идти в уполном. орган исполнит. власти и в установленном порядке подать заявление о предоставлении вне очереди жилого помещения как сироте, с приложением доков, ( сирота, нет самост. прав пользования/собственности жилым помещ.) подтвержд. ваше право.
должны - вне очереди, но квартир не хватает, в реале из внеочередников формируют отд. очередь.
вам главное зафиксироваться- обратиться с заявлением о предоставлении.
заявление пишите в 2 экз. - один сдадите. др. - себе оставите с вход. штампом уполном. органа исполнит. власти.
можете дальше ждать обещанные 3-4 года.
нр ходить каждые полгода и требовать квартиру (письменно заявлением).
в зависимости от региона, населенного пункта. бедности и\или наглости/безответственности местных властей можно всю жизнь прождать и не получить ничего.
вы можете в суд подать на незаконное бездействие уполном. органа исполнит. власти, кот. вам на основании закона и по вашему заявлению не предост. вне очереди жилое помещение с обязанием предоставить, будет реш. суда о предоставлении. можете исполнит. лист потом оформить. требовать исполн. реш. суда от администрации.