Добрый день, подскажите пож. с каким заявлением и куда можно обратиться

Путевки федеральным льготникам (к коим вы относитесь) закупаются мин. соц. защиты рф и реализуются через отделения фсс или через департаменты (министерства) соц. защиты регионов (зависит от субъекта рф). как правило в каждом районе существует очередь на путевки и к сожалению путевок выделяется крайне мало. кроме того существуют внеочередники (участники вов, инвалиды вов, ветераны бд и т. д.).
если вам уж очень не хватает путевки, закупочная цена которых 16-20 тысяч (грубо говоря второсортные), то можете обратиться в ваше региональное министерство (департамент) соц. защиты, как правило "жалобщикам" выделяется внеочередная путевка, которая предназначалась для внеочередников указанных выше. если ваша совесть позволит сделать это то вперед... так сказать дерзайте.
p.s. в 181-фз "о социальной защите инвалидов" ничего не сказано о ежегодном обеспечении путевками, следовательно вы можете в очереди простоять и 10 лет так и не дождавшись путевки, а на 11-ый дадут... как то так.