Замена удостоверения ветерана боевых действий.

У дедушки пришло в негодность удостоверение. он был участником боевых действий в афганистане в 82-84 и 86-88 годах. главное но, направлялся он туда от министерства транспортного строительства ссср, как инженер по тоннельным работам, которое в 1992 году стало оао корпорация трансстрой. но частное предприятие не имеет права осуществлять выдачу удостоверений. мы обратились в мин. обороны рф, но там нам тоже сказали, что они к минтрасстрою не имеют никакого отношения и к кому нам обращаться они не знают. но разве не мин оборы занимается всей этой волокитой с удостоверениями? в районном военкомате нам тоже сказали идти в выше стоящие организации. помогите! неужели через суд все решать?