Отказано в установлении категории "ребенок-инвалид"

Здравствуйте, ребенку в местном бюро мсэ дали инвалидность в мае 2015г., спустя 2 месяца вызвали на очное освидетельствование в головное бюро, где в инвалидности было отказано, со ссылкой на критерии от 2014 года, по которым у ребенка 1 степень ограничения соответствующая 10-30%, а инвалидность дается только от 40% и соответственно со 2 степенью и выше. это действительно так? или же имеет смысл съездить в бюро москвы (я написала заявление на обжалование), может там трактуют данный приказ по другому?