Как составить заявление в суд о том, что я как сирота не воспользовался льготой на получение жилья от государства?

Мне сейчас 26 встать на очередь до 23 лет не смог, обратился в опеку они мне сказали собирай документы в обычном порядке, свидетельство о смерти матери решение суда о лишении родительских прав отца, егрп, врачебные комиссии справки с работы, начальник отдела по сиротам и детей оставшихся без попечения родителей ездила вчера в департамент жилищной политики, там ей сказали раз ему уже есть 23 пусть пишет заявление в суд о том что он не воспользовался своей льготой до 23 лет и что нет приобретенного жилья. подскажите как оно пишется это просто заявление или исковое заявление что в нем писать. про обратитесь к юристам можно не писать, пожалуйста помогите .