Подскажите пожалуйста может ли быть такое и что делать?

Здравствуйте, я подала заявление на получение земельного участка для льготной категории граждан "лицам проживающим в сельской местности более 3 лет". нас поставили в очередь с даты подачи заявления за номером 16, недавно я подала запрос, чтобы узнать за каким номер находимся мы сейчас. пришел ответ, что теперь мы числимся за номером 34. как так ?были 16 стали 34. завтра буду разбираться, а пока знающие люди подскажите пожалуйста, может ли быть такое?