Подскажите, как быть?

Подскажите, как быть? для постановки в центр занятости мне нужна справка об ограничении в здоровье (опущение правой почки, частичный разрыв связки колена, остеоартроз колена 1-2 степени). но при обращении в поликлинику мне сначала стали отказывать из-за того, что мою карту постоянно теряют я вынуждена обращаться в управление здравоохранения. после таких обращений им попадает. так вышло и в этот раз.. после очередной потери карты я обратилась в уз, которое дало им втык. на что они ответили отказом в выдаче такой справки, ссылаясь. что у меня нет противопоказаний (у меня ушиб, а не разрыв связок!), что поднимать тяжелое мне можно, что вообще для центра занятости они справок не дают!
когда я им написала заявление с требованием просто сделать выписку из медкарты по моим заболеваниям, они потребовали с меня оплаты этой выписки. правомерно ли это и как быть? т. к. без данной справки мне цз мне будут предлагаться вакансии с физическим трудом, выполнять которые я не могу
мне сегодня сказали, что справку сделают по запросу управления здравоохранения (т. к. я туда вчера звонила)
но она будет стоить 80 рублей, якобы есть какой-то там у них закон, причем в челябинской области, который говорит о том, что за такую справку взимается плата в 80 рублей
правомерно ли это и если нет, как наказать их за эти поборы?