Человек которому назначили 4200р пенсию всю жизнь так и будет на минималке?

Индексацию пенсии проводят по базовой части пенсии, после-индексации государство доплачивает до минималки, получается 60-70-80 лет пенсия никогда не вырастет, а также останется на минимальном уровне? (в ответ на то, что надо было работать лучше - отвечаю сразу, мама всю жизнь на заводе проработала, 25 лет стажа у нее имеется, при расчете сказали просто такие коэффициенты, маленькая зарплата была 120р-180р (как у всех в общем)