Что за ограничение величины размера пенсии- коэффициента 1.2 при расчёте размера пенсии? пенсия трудов. год выхода 2008

Муж вышел на пенсию в 2008 году, всю жизнь проработал в леспромхозе машинистом ужд на вывозке леса, а пенсия совсем небольшая, всего14000 рублей, стаж 36 лет... в пенсионном сказали, что взяли зарплату за 2000-2001года и что итак там получилась большая пенсия, что есть ограничения вот эти 1.2 коэффициента, вроде бы раньше можно было взять зарплату за 60 месяцев любых из стажа, а почему сейчас этого нет?