Как добиться от муниципальных властей асфальтированной дороги и освещения деревенской улицы?

Наша улица располагается просто посреди, грубо говоря, поля. она не относится ни к одному населённому пункту, а к сельскому поселению. загородные дома не попадают под категорию дачного строительства и поэтому уже 5 участков из 20 имеют прописку (они с правом регистрации места жительства). и вот теперь стоит вопрос об общей дороге и освещении улицы. люди собираются там постоянно жить. в летний и зимний период грунтовая дорога более-менее нормальная. но в осенний и весенний периоды просто невозможно передвигаться по ней, одна жижа, транспорт застревает. не попасть домой, не выехать с него. это усложняет жизнь. а участок дороги составляет 300м, поэтому этим 5 участкам дорого выйдет сделать дорогу. а искать остальных владельцев соседних владельце не представляется возможным.
также касается и освещения (улица электрифицирована). без него вероятность быть ограбленным в ночное время суток или нападение дикого животного возрастает.
как добиться от властей дороги и света? как осуществляется порядок подачи прошения? куда обращаться? какие доводы предоставлять? в каких случаях администрация поселения (района?) обязана предоставлять данные услуги?