Можно ли получить соцжилье ребенку-сироте, которому уже 27 лет, если он не подавал никаких заявлений ранее?

Можно ли получить соцжилье ребенку-сироте, которому уже 27 лет, если он не подавал никаких заявлений ранее?
"право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями."

федеральный закон от 21 декабря 1996 г. n 159-фз "

что значит - "до фактического обеспечения их жилыми помещениями"? даже если не было подано заявление - все равно должны обеспечить?