Может ли мама, находящаяся в неоплачиваемом декрете по уходу за ребёнком до 3-х лет получать компенсационные выплаты?

Может ли мама, находящаяся в неоплачиваемом декрете по уходу за ребёнком до 3-х лет получать компенсационные выплаты? в пфр отказали в выплате ежемесячных компенсаций по уходу за ребёнком-инвалидом, мотивируя это тем, что "вы же числитесь на рабочем месте, трудовой стаж идёт, значит вы - работающее лицо". почему тогда во всех остальных случаях, когда хожу по инстанциям, я считаюсь неработающим лицом? есть ли в нашем законодательстве чёткое определение неработающего лица? не могу найти такого определения... законно ли мне отказали, если никаких иных выплат и пособий я не получаю?