Проблемы с сертификатом на жилье.

Проблемы с сертификатом на жилье. ситуация следующая. в 2009 году в селе пермского края мои бабушка и дедушка подали документы на сертификат, и не только они. их приняли поставили в очередь с этим проблем не было, и вот тут недавно их попросили переоформить документы, как будто в 2009 году они ничего не подавали, а подали только в этом. вроде как местные чиновники продали эти сертификаты каким то лицам, и теперь пытаются это дело замять, так как это вылезло наружу... вопрос что в этой ситуации им делать, и куда жаловаться? заранее спасибо за ответ.