Транспортная карта

Я уроженка тюменской области,приехала с узбекистана,в сентябре месяце 2013 г. я получила вид на жительство. 3 октября я подала документы на оформление пенсии,29 ноября я получила пенсионное удостоверение в том,что я пенсионерка россии. сотрудники пенсионного фонда отправили меня получать транспортную карту,где мне отказали в ней в виду того ,что я не гражданка рф как мне объяснили сотрудники хотя у меня есть тюменская прописка так что получается,я пенсионерка россии имею прописку , но не имею права на транспортную карту?