Без полиса в лечении отказывают! а оно нужно и при этом в срочном порядке!

Без полиса в лечении отказывают! а оно нужно и при этом в срочном порядке! живу в г.мурманск при устройстве на новое место работы страховой полис сдал начальству, по их словам его отправили на замену в москву. и вышлют обратно по почте (идет от недели до месяца).в это время по причине неквалифицированности врачей скорой (из-за неправильного укола) появилась болячка, тромбофлебит. в поликлинике приняли. но лечащий врач направил к хирургу и на анализы , а без полиса направление на то и другое не выписывают.а это сказали очень срочно надо.как быть?