Оформляю льготную пенсию,почему справку о зарплате за 5 лет ,взяли период с 1996 года по 2001, а не за последнее года?

С 2002г. изменилось пенсионное законодательство (введён персональный учёт страховых взносов). Т.е. с этого времени на пенсию влияет величина этих взносов, а не Ваша з/плата. Ср. з/плата за 5 лет нужна для сравнения со средней по стране (в тот период) и определения (с учётом трудового стажа) РПК (расчётного пенсионного капитала) до 2002г.