Просьба юристам помочь. субсидия ветерану вов. при каких условиях ее переводят застройщику? ленинградская область

Выдана субсидия бабушке, покупаем квартиру в новостройке, лен. обл. уже зарегистрировали дду, сдача дома в мае 2016. и тут выясняется, что субсидию администрация переводит только за два месяца до сдачи дома, ссылаясь на постановление правительства лен. области от 1.06.2010 №131. а застройщик в свою очередь ждать перевода субсидии отказывается. при этом получается, что при расторжении договора, мы должны оплатить 5% комиссию от всей стоимости квартиры (за расторжение). как поступить в данном случае? есть ли на самом деле такое постановление, законно ли это