Как доказать молодой семье , что она нуждается в жилье, в собственности никогда ничего не было?

Предо ставить доки о жилищной обеспеченности. Раз нету в собственности- предоставить справки о наличии\отсутствии прав собственности до 98 г. после - на коже. члена семьи. И если нет прав собственности, то это не означает, что нет самост. прав пользования. Живете же вы где-то и на каком-то основании. Например по договору соцнайма в муниципальной квартире, или в квартире у собственника - на правах члена семьи собственника. Представьте доки с пост. места проживания- выписку из домовой книги и копию финанс- лиц. счета. Уполномоченный орган исполнит. власти посм. и установит- какие у вас самост. права пользования. Если будете соотв. по учетной норме- поставят на учет заявителей программы "Молодой семье- дост. жилье", если такая федерал. подпрограмма в вашем регионе реализуется, и если соотв. пр. условиям программы- оба супруга моложе 35 лет. И будете ждать предост. сертификата в порядке очереди- среди заявителей этой программы.