Правомерно ли контролер в электричке отказал в льготном проезде инвалиду 2 гр., предъявившему п/у и проездной?

С 1 января 2009 года оформление железнодорожных билетов для льготного проезда в жд поездах пригородного сообщения производится на основании устного заявления гражданина при предъявлении следующих документов: •документа, удостоверяющего личность пассажира; •удостоверения, подтверждающего льготный статус пассажира; •справки о получении социальных услуг (Выдача справки производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по мере обращения граждан. В справке содержится информация о фамилии, имени и отчестве гражданина, наименовании и коде льготной категории, перечень социальных услуг, на которые гражданин имеет право в текущем году.) 2. Федеральным льготникам, являющимся жителями Москвы и Московской области, оформление льготного проезда в пределах Московской железной дороги и Московского отделения Октябрьской железной дороги (участок Москва — Тверь) производится при предъявлении социальной карты москвича и социальной карты жителя Московской области соответственно. Предъявление дополнительных документов для получения железнодорожных льгот на проезд не требуется.